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日前，有网友就中考相关问题，以《对长沙教育的绝望书—来自焦虑的妮妮》为题，在红网百姓呼声栏目发帖向长沙市教育局局长王建华提问。涉及学位紧张、外地学生抢占教育资源、违规招生等问题。4月23日，王建华就网友质疑一一作答。
问：长沙市市区2012年参加中考的人数是24000多，2013年的中考人数是26000多，今年听说是接近34000，明年的想来只怕也不会低于这个数，可是长沙市2014年的学位数相对2013年并没有增加一万个，请问王局长准备如何解决这个矛盾？
王建华：经核实，长沙城区2012、2013年的初中毕业生人数分别是26419名、28845名，2014年初中毕业生（含外地回长学生）约为3.1万名，毕业学生年递增约2400名。近年来，随着城市的扩容提质，我们每年都配套建设了2至3所中学、5至6所小学，学位的增长能够基本满足学生人数的增长需要。
问：外界传言，一些民办或者四大名校合作托管的初中有大量外地生，甚至整班的外地初中生，请问这个传闻在您看来是否属实？如果这个传闻是属实的，长沙的初中招收如此多的外地生，是否违规？
王建华：长沙所属学校，包括外界传言的民办学校、四大名校及合作托管学校，确实不同程度存在外地户籍学生情况，但不存在整班外地学生现象。外地学生的主要来源有两个：一是外来务工人员子女。随着长沙经济社会发展及城镇化率的提升，长沙的外来务工人员子女呈现逐年增加的趋势，2013年底长沙外来随迁子女人数已达10.2万人，约占全市学生总数的三分之一。相较之下，一线城市随迁子女人数更是惊人。据了解，2012年北京、上海的随迁子女人数分别达43万、39万名。
二是外地回长人员子女。包括外地来长企事业单位子弟及调入人员子弟等，每年约为2000人左右。
问：为什么这些学校要招收如此多的外地初中生？这些外地生进入长沙，是否从客观上对您和您所在的部门的政绩有好处？这中间是否存在利益关系和利益输送？
王建华：根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》规定：做好进城务工就业农民子女义务教育工作，是各级政府的共同责任。要求以流入地为主、以公办学校为主做好随迁子女的就学保障工作。为此，长沙市于2004年出台了《长沙市进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》，对随迁子女实现应读就读，100%在公办学校就读并享受义务教育阶段的一费制全免教育。所以，外来随迁子女的就读安置是必须完成的政治任务，无关政绩，更不存在利益关系。外来务工人员为长沙经济社会发展做出了重要贡献，理应为他们解决后顾之忧。
问：您是否认为大量的外地初中生进入长沙参加中考是挤占了长沙本地学生的升学机会？
王建华：外地学生在长沙的就读，并不会挤占长沙本地学生的升学机会。一是近年来，我们高起点优化学校布局。根据《长沙市城区中小学（幼儿园）建设管理条例》规定，督促开发商配套建设了一批高品质的中小学幼儿园，近三年新建义务教育阶段学校20余所。二是高标准建设合格学校。加大投入，确保合格学校建设及薄弱学校改造。三是高标准提升学校内涵。通过对口支援、委托管理、捆绑发展等模式不断扩充优质教育资源，促进教育质量的提升。目前长沙城区优质学校比例已达75%以上，能妥善解决本地学生及外来随迁子女的入学。中国社科院《公共服务蓝皮书》显示：2013年长沙基础教育满意度全国第4位。
问：您是否知道长沙市四大名校包括麓山明德周南每年的二月到五月间每个周末都会有面向全省的小升初考试和实验班考试？这种考试是否违规？教育局在整治这些违规上又有哪些具体的措施？
王建华：组织考试违规招收外地学生是长沙教育行政部门严加整治的问题。一是出台了《长沙市教育局关于进一步规范招生行为专项督查工作方案》，明确：严格控制非正常招录外地生源。公办学校要保障本市适龄少年、儿童入学需求，严禁公办中学招收除进城务工人员随迁子女以外的外地生源（经审批同意的现代教育实验学校除外）。
二是加强了工作督查。新年第一天，我就扮成家长暗访违规的小升初培训，并派出5个组督查城区43所初中招生行为。从治理及督查情况看，未发现学校违规组织培训考试，是一些培训机构打着小升初考试的幌子牟利。当然，不排除可能有个别学校为利益违规招收外地学生的情况。一旦发现，就发现一起，查处一起。
三是建立了监管机制。我在今年的全省地市教育局长会议已郑重承诺，请求各市州教育局配合监管，凡发现长沙市属学校未按规定招收外地学生，可直接向我举报。我已经通过多种渠道公布了我的联系方式，在这里，我再次公布我的联系电话13907488789，欢迎大家举报、投诉违规招生行为。